敦煌市档案局档案安全应急预案

来源:本站原创  2018年09月13日  阅:  字体:

敦煌市档案局

档案安全应急预案

 

一、编制目的及依据

为建立健全应对突发性重大灾害和突发社会事件应急处置机制,提高档案局(馆)的安全保障和救灾能力,及时、妥善地应对突发事件,确保馆藏档案安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国档案法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《甘肃省档案管理条例》、《甘肃省各级国综合档案馆安全评估办法(试行)》等相关法律法规,结合本局(馆)工作实际,特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于地震、水灾、雪灾、火灾等各种灾害以及重大刑事案件、规模较大的群体性事件等突发社会事件所造成的档案馆库损坏、档案灭失、损毁的预防、预警及应急处置。

三、 工作原则

1、档案优先原则。档案具有原始性、凭证性、稀缺性、传承性等特点。面临其他财产损失和档案安全的选择时,要把保障档案的安全作为灾害紧急处置的首要任务,在确保人员安全的前提下,最大限度地减少灾害对档案的损害和影响。

2预防为主原则。把灾害预防作为档案安全工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,强化安全管理,健全防范手段,建立安全预报机制,提高对各种灾害的紧急处置能力。

3、以人为本原则。档案馆库内应保持安全出口和疏散通道的畅通并设置标志,各类安全器材、安全设备应保持良好状态。千方百计地抢救、保护档案,确保在突发和极端情况下避免或减少档案的损失。

四、启动条件

  凡出现下列任何一种情况,启动本预案。

(一)因水灾、雪灾、地震等自然灾害,造成档案库房坍塌、档案被毁和人员伤亡,急需多个部门紧急救援的;

(二)局(馆)发生特大火灾及局(馆)附近区域发生特大火灾,严重威胁档案安全,需要多个部门配合紧急转移档案的;

(三)档案局(馆)发生重大盗窃档案事件、对抗性群体事件,造成严重社会影响的;

(四)发生战争,严重威胁档案安全的;

(五)其他直接危及档案安全的灾情。

五、组织指挥体系及职责

1、组织领导

成立敦煌市档案局(馆)档案安全应急处置工作领导小组(以下简称领导小组)。

  长:张世忠   档案局局(馆)长

副组长:刘晓玲   档案局副局长

贾兆玲   档案局副馆长

  员:赵红云、魏海洪、王建国、尚红霞、郭徐佳、陈晓英。

领导小组下设办公室,主任:郭徐佳(办公室负责领导小组日常工作)。

领导分工:张世忠局长负责全面工作;

刘晓玲副局长负责综合协调、稳控工作;

赵红云股长负责现场取证、医疗救助、后勤保障组工作。

2、领导小组职责

领导小组为档案局(馆)档案安全突发事件应急处置工作的领导机构。负责研究制定本局(馆)灾害、突发社会事件处置方案;组织协调开展本局(馆)灾害、突发事件处置工作;向市委市政府和省、市档案局报告处置工作进展情况;决定启动和终止本预案。

3、相关科室职责

一、局办公室(领导小组办公室)

是本局(馆)灾害、突发性社会事件处置综合协调机构,负责领导小组日常工作;也是在紧急情况下负责上传下达、具体组织实施本预案的执行机构。

具体职责如下:

1、负责局(馆)治安、消防、水电管理,组织安全检查,督促整改安全隐患。确保早发现、早处置,做到防患于未然。

2、加强安全教育,提高全局(馆)干部职工的防范意识,提高应对各种灾害、突发性事件的处置能力。负责协调局(馆)各股室,组建应急分队,确保在最短时间内展开抗灾自救。

3、当出现紧急状态时,在局(馆)档案安全突发事件应急处置工作领导小组的指挥下,负责协调公安、武警、消防部门做好档案库区、办公区的消防、抢险、安全警戒和治安工作;组织人力、物力切实保障救援、抢险工作的开展,确保档案、人员以及其他国家财产的安全。

4、负责处置灾害、突发社会事件的后勤保障工作。如紧急避险场地的安排、车辆调度、人员组织、通信联络、物资的准备、调拨使用等。

5、负责本局办公使用的各种设备、电器的安全使用及管理。

二、档案管理股

1、档案管理股人员应严格遵守库房管理制度,建立健全档案库房安全管理工作台帐,定期记录巡查、监控。将库房定为特级应急处置区域;查阅大厅库房作为一级应急处置区域。

2、档案库房出现电路故障、库房渗水、消防系统漏水等情况时,如险情不大且能自行处置的,管理人员应立即采取措施予以排除。并报室领导和办公室,由办公室安排工作人员尽快解决隐患。

3、当发现档案库区出现因设备故障、电路故障以及不明原因引发火灾而不能自行处置时,应立即切断库区内部电源,报告室领导和局(馆)档案安全突发事件应急处置领导小组,服从统一指挥,配合并指导主要救援力量尽力抢险,最大限度减少档案和其他财产的损失。

4、灾情发生后,在应急领导小组的领导下,按照有关规定及时提供损毁、受损档案的确切统计数字,做好善后处置工作。

5、负责库区空调、温湿度监测系统的管理、安全、正常使用,确保库房温湿度控制在正常水平。

6、负责档案库区的虫、霉防治。

7、除做好各种设备的日常管理和安全使用外,还应注意防火、防盗、防泄密和用电安全等。在应急预案启动后,服从局(馆)档案安全突发事件应急处置领导小组的领导和指挥,迅速投入防灾、抗灾、救灾工作。

六、  

1、解释部门:本预案由敦煌市档案局负责解释。

2、施行日期:本预案自发布之日起实施。

 

 

                                                       

作者:郭徐佳 责任编辑:敦煌档案
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